国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）局长丁向群首次亮相陆家嘴论坛。6月17日，2026陆家嘴论坛在上海开幕，在这场以“全球治理倡议下的金融发展与合作：新愿景、新挑战和新机遇”为主题的论坛上，丁向群围绕多个方向，释放出清晰的监管信号。
“近年来，上海国际金融中心能级不断跃升，金融集聚能力和国际影响力稳步增强。”在持续强化监管赋能维度，丁向群表示，优化促进高水平开放的监管政策，联合出台加快上海国际再保险中心建设若干措施，大力推进国际航运保险合作。
上海国际再保险中心并非保险业的“新名词”。经历了前期酝酿阶段，自2024年起，上海国际再保险中心建设进入了“加快步伐”的新阶段。当年，金融监管总局与上海市政府联合发布《关于加快上海国际再保险中心建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），该文件明确了新时期上海国际再保险中心建设的新目标、新举措。
时间来到2025年，金融监管总局、上海市政府印发的《关于支持上海国际金融中心建设行动方案》（以下简称《行动方案》）明确提出，大力推进上海国际再保险中心建设和航运保险发展。
需要关注的是，丁向群在2026陆家嘴论坛上发表开幕词《践行全球治理倡议深化国际监管合作》后，金融监管总局发布信息显示，一年多来，金融监管总局在《行动方案》确定的框架下，持续推出有力举措，取得显著成效。金融监管总局大力推进上海国际再保险中心建设，机构集聚效应持续显现，再保险市场生态初步形成，市场建设稳步推进，截至2026年5月，临港落地26家再保险相关机构，登记交易中心累计进场机构164家；2025年上海国际再保险登记交易中心交易保费突破百亿，登记保费超1500亿元。
金融监管总局还提出，支持上海国际再保险中心建设深化发展。与上海市联合出台进一步支持上海国际再保险中心建设的若干措施，推动上海国际再保险中心高质量发展。
上海对外经贸大学保险系专家朱少杰认为，相关支持政策接连发布的背后，一方面国内航运保险承保能力有限，航运产业链相关风险向境外分出需求大。依托上海国际再保险中心建设，加强国际航运保险合作，提升我国保险公司的航运保险业务经营能力，有利于推进上海国际航运中心建设，赋能上海国际金融中心建设。
另一方面，可以推动参与国际航运保险经营规则制定，推进金融制度型开放。朱少杰进一步表示，航运业正面临智能航运、绿色航运等新业态的转型，这催生出航运保险业务的创新发展空间。我国作为全球货物贸易第一大国，有必要以此为契机提升我国航运保险的国际地位，制定航运保险业务的中国版本条款、数据交互传输标准和数字化保障服务规范，改变依赖国际保险条款的局面，增强金融规则制定的话语权。
在地缘冲突、极端气候、贸易摩擦频发的背景下，我国远洋航运、海外基建、出海经营面临的跨境风险增多。朱少杰基于此表示，以国际航运保险为合作载体，可以强化国际再保险交易链接，打造上海在全球风险保障网络的中心节点地位。同时保障海外经营风险，服务外贸稳定发展，支持国家高水平对外开放。
除了提及上海国际再保险中心建设，在加强监管护航、精准务实服务经济社会高质量发展方面，丁向群表示，着力促进新质生产力发展。持续完善全周期科技金融服务体系，强化融资支持和保险保障，推动金融资源更好向新兴产业和未来产业集聚。
强化科技金融领域的保险保障，其价值体现在多个方面。天使投资人、资深人工智能专家郭涛认为，强化科技金融保险保障，对科创产业、金融生态及保险业转型具备多重积极作用。行业发展层面，将倒逼保险机构布局新兴赛道，创新专属险种、组建专业核保团队，发挥险资长期投资优势赋能科创，达成负债端服务升级、资产端投资增效的双向发展效果。
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